更新:8/258月8日,特朗普总统签署了一项行政措施,授权恢复额外的联邦失业援助。具体来说,它要求每周300美元的联邦援助和100美元的州援助。这比他们提供的少了200美元新冠病毒援助、救济和经济安全(关心)法案直到7月31日。
额外的失业救济金来自联邦紧急事务管理署(FEMA)的救灾基金(用于飓风、野火等)。但这些好处不是自动产生的。各州必须向联邦应急管理局申请拨款,他们也必须提供补助的25%,尽管他们不需要提供实际的100美元现金支付(他们可以利用他们支付的常规失业救济金)。
然而,重新分配440亿美元联邦应急管理局资金的合法性是值得怀疑的。因此,许多州还没有决定是否要申请。然而,已经有30个州申请并获得批准——阿拉巴马州、阿拉斯加州、亚利桑那州、加利福尼亚州、科罗拉多州、康涅狄格州、乔治亚州、爱达荷州、印第安纳州、爱荷华州、肯塔基州、路易斯安那州、马里兰州、马萨诸塞州、密歇根州、密西西比州、密苏里州、蒙大拿州、新罕布什尔州、新墨西哥州、纽约州、北卡罗来纳州、俄克拉荷马州、宾夕法尼亚州、罗德岛州、田纳西州、德克萨斯州,犹他州,佛蒙特州和华盛顿州。事实上,亚利桑那州和德克萨斯州已经开始发放300美元的福利。
“超级失业”,这是一种略带戏谑的说法,用来形容失业救济金的增加关心行为将于7月31日结束。该法案暂时扩大了失业救济的覆盖面和救济金额在每一个检查.这是该法案对单个家庭最大的援助来源之一,另外还有发给每个成年人的1200美元支票和一份宽限关于学生贷款回收.以下是《关爱法案》终止失业援助意味着什么。
什么是超级失业?
正式失业率为11.1%,从6月初的约14%下降根据美国劳工部的数据,扩大失业救济已成为疫情期间家庭支持的最重要来源之一。
其中,《关爱法案》对失业救济做出了两项关键的改变:
- 所有受惠者的每周福利为每周增加600美元.这是一个人从他或她的州标准失业保险中获得的最重要的福利。
- 援助资格扩大到以前的W-2工人,允许承包商、小企业主和个体经营者等个人有资格获得援助。
这将在7月31日结束,有以下影响。
福利将立即下降
每个失业的人将立即失去由《关爱法案》授权的额外资金。这意味着全国每个受惠者的福利将减少600美元。
这种做法的实际效果会有所不同。通常情况下,失业救济是按州来定义的,形成了一个由50多个不同计划(包括地区和地区)组成的拼凑体系。截至2019年,全国平均失业率为每周380美元在美国,最低的州为亚利桑那州,每周补助240美元,最高的州为马萨诸塞州,每周补助823美元。对于阿拉巴马州(每周最高补助275美元)和密西西比州(每周最高补助235美元)的工人来说,失业扩大意味着比更慷慨的州的居民损失更多。
资格不会立即改变
扩大的失业也为那些通常无法领取福利的人打开了大门。这其中主要包括那些不是这样的人报税表工人比如承包商和小企业主——也就是那些工作但通常不被视为失业保险体系一部分的人。这不会在7月31日结束。
这些工人可能会继续申请失业,直到2020年12月31日。同样,《关爱法案》规定所有工人的失业资格再延长13周。这就增加了玩家收集利益的最大时间各州层面上,也不会在7月31日到期。
为什么扩大失业会结束?
当国会首次通过《关爱法案》时,许多经济学家批评它主要是帮助工人通过失业制度.他们认为,国会需要帮助人们保住工作,而不是为大规模失业做准备。通过保持工人与雇主的关系,政府可以帮助小企业留住人才和机构知识,这反过来会使隔离解除后重新开业的成本更低,速度更快。
许多人推荐的方案是模仿欧洲的共同政策政府补贴工资成本任何没有裁员的企业。
但这并没有发生,到4月份,扩大的失业率对大约15%的美国家庭的财务状况至关重要。该计划旨在弥补失去的收入,稳定消费者支出和个人财务,防止冠状病毒危机引发周期性金融衰退。事实上,除了少数几个州外,所有州的《关爱法案》都将失业救济金推高至当地收入中位数以上。根据《纽约时报》的分析在美国缅因州和新墨西哥州,失业救济金的发放比普通工人的工作收入高出20%。
然而,对雇主-雇员关系的最初担忧仍然存在。对于那些希望重新开放经济和恢复商业活动的政策制定者来说,扩大失业救济金会带来工作积极性下降的问题。如果人们呆在家里能挣到同样多的钱——如果不是更多的话,那么他们寻找新工作的可能性就会降低。想要重新招聘员工的雇主需要支付更多的福利,以吸引员工离场,在本已脆弱的经济中,这是一个困难的负担。例如,社区酒吧在重新开张时,既要应付空座位,又要应付调酒师双倍的薪水,它该如何生存呢?
因此,许多政策制定者愿意终止这一计划,以便企业更容易重新招聘员工。
失业扩大的前景仍在继续
当三月初存在雇主-雇员关系时,政府可以通过这些渠道提供援助。企业可以支付工人工资,未来的衰退可以通过支持这些企业来解决。
然而,现在美国大约有五分之一的人失业,其中许多人已经结束了这种关系。许多工人被解雇或解雇,更多的人被无限期休假。这使得接近全国15%的人口取决于失业保险制度。政府在这种情况下可能就是众所周知的狼抓着耳朵;即使开始是不明智的,现在也不可能结束。
这个问题被持续衰退的简单现实放大了。尽管6月中旬招聘有所增加,但经济衰退仍在继续。数百万美国人失业,招聘放缓。在全国范围内,求职者的数量远远超过空缺职位。在这种情况下,产生不一致激励的风险很小。减少失业救济金并不能鼓励工人们走出家门,去寻找目前不存在的工作。保留这些福利并不能阻止工人外出找工作,因为这些工作目前并不存在。
然而,结束这一计划可能会使数百万美国人陷入贫困和贫困,使经济危机进一步恶化需求方面的全面衰退由于财政不安全加剧,支出进一步放缓。
失业扩大会结束吗?
当国会通过《关爱法案》时,它旨在将该法律作为一个短期解决方案。对一些政策制定者来说,这是因为他们没有预料到疫情或衰退会持续这么长时间。其他人认为,这将是一系列救助计划中的第一个,而《关爱法案》只是权宜之计,为国会通过长期措施争取时间。在撰写本文时,事实证明两个阵营都是错误的,国会没有通过任何新的措施来应对尚未结束的经济衰退。
这导致许多分析人士猜测,联邦政府是否会扩大失业。
在写作的时候,答案是否定的。众议院民主党人在他们的第二轮经济刺激计划中包括延长扩大的失业期限——将截止日期推迟到2021年1月31日,名为《英雄法案》的法案.众议院基本上是按照党派路线通过的。截至7月中旬,参议院共和党人还没有同意考虑这项措施。
底线
扩大的失业预计将于2020年7月31日结束。这种情况是否会改变,在一定程度上取决于华盛顿如何权衡稳定家庭财政和鼓励人们重返工作岗位这两个相互竞争的优先事项。无论如何,一些福利将持续到7月31日之后,其中包括扩大失业资格。
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