在过去的几年里,美国邮政服务一直处于亏损状态。尽管采取了增加收入和提高生产率的措施,但该机构仍报告称净亏损50亿美元2013财年。这使得2011年以来的净亏损总额达到了270亿美元。
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虽然有一些关于引入立法帮助邮政服务走出赤字的讨论,但国会还没有向前推进。为了解决对该机构未来的关切,监察长办公室正在提出一个解决办法。一个报告该机构今年早些时候发布的一份报告显示,将服务范围扩大到银行业可能是解决该机构财务困境的办法。
填充一个需要
根据这份报告,大约有6800万美国人在银行业服务不足。他们通常住在银行网点很少(如果有的话)的地方。因此,他们常常不得不依靠支票兑现服务或发薪日贷款人来获得快速现金,而这些机构收取的费用过高。由于许多无法获得银行服务的人被归类为低收入,这可能对本已紧张的预算构成重大压力。
2012年,服务不足的家庭在替代金融服务上的利息和费用支出约为8900万美元,平均每个家庭的支出略高于2400美元。监察长办公室表示,允许邮局提供支票兑现、储蓄账户、小额贷款和账单支付服务,可以减轻服务不足人群的负担,同时产生急需的收入。报告认为,引入金融服务每年可带来89亿美元的额外收入。
回到未来
邮政服务曾经涉足过银行服务。从1911年开始,一直持续到20世纪60年代,该机构为多达400万人提供储蓄账户。随着银行开始提供更具竞争力的利率,该计划的利率也随之下降。它最终在1967年完全关闭。
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恢复银行服务不仅能帮助资金短缺的机构,也能帮助那些居住在银行资源匮乏地区的人们。美国邮政总局在全国大约有35000个办事处、分支机构和地点,大约60%的邮局位于只有一家或没有银行分支机构的地区。由于邮局已经有了一个庞大的网络,因此间接费用将会降到最低。
银行对银行
对该措施的支持褒贬不一。虽然一些议员对这一整体概念表示赞同,但银行业的反应却相对批评,称竞争是主要担忧。美国邮政本身拒绝发表任何官方声明,只表示正在审查报告的调查结果。
如果认真对待,检察长的建议可能不仅对邮政服务和银行有重大影响,而且对可能利用这些服务的数百万人也有重大影响。能够在一个地方同时支付账单和现金支票,而不必每年支付成百上千美元的费用,肯定会减少对掠夺性放贷者的依赖。国会将采取何种行动(如果有的话)还有待观察。
图片来源:will139