美国监狱系统是巨大的。如此巨大的估计营业额740亿美元Eclipses的GDP133个国家。这可能是最令人难过的事实是，这是美国纳税人谁足以筹集票据，并越来越多地填充公开交易公司的口袋，如美国和地理集团的更正。组合两家公司产生的25.3亿美元在2012年收入，代表了一半以上的私人监狱业务。那么究竟是什么让谴责美国人如此有利可图的业务？
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美国监狱系统
大多数人都与美国法律制度的运作方式以及过去40年来改变的方式有关。在1970年代，立法者正在处理全国范围的药物使用和犯罪。通过1971年宣布全国对毒品的战争，理查德尼克松总统为毒品有关犯罪的强硬政策设定了先例。
纽约州州长纳尔逊·洛克菲勒(Nelson Rockefeller)紧随其后，宣布“因贩卖毒品，被判终身监禁，不得假释，不得缓刑。”他所承诺的政策一旦付诸实施15年吸毒者和毒贩被判终身监禁。他的政策促成了一个巨大的修正系统的增长，目前包含了一个估计220万囚犯。
美国股市修正的迅猛增长并非一夜之间就出现的，也并非仅仅来自政府。自20世纪70年代以来，联邦和州惩教机构一直在努力满足美国司法部和严格的毒品法律带来的日益增长的需求。
1982年，三个德克萨斯州商人，汤姆比斯利，约翰·弗格森，唐·赫特托在德克萨斯州矫正系统的缺点中看到了一个机会，无法处理这种监禁的这种涌入。他们设计并执行了一个计划，以确保第一个政府合同从移民和归化服务和德克萨斯州司法部的设计，建立和运营更正的惩罚设施。
合同签订后，这三人被给予90天的时间为无证外国人开设一个拘留中心。随着1月28日最后期限的临近，赫托、弗格森和比斯利没有设备，没有工作人员，他们的实验似乎注定要失败。
在新年的夏娃，1983年，布斯利决定得到狡猾的，“好吧，我们只需去休斯顿找到一个地方，”他据说告诉弗格森。令人难以置信，弗格森回答说：“汤姆，你疯了。没有可能的方式。这是新年的一天。我们可以在今天找不到一个地方。“Beasley只是回应，“我们必须。”
这三名男子立即在飞机上开始搜索。在一连串的拒绝之后，他们在新的一年凌晨1点举行了奥林匹克汽车旅馆，并立即开始延续三天的谈判。
在雇用汽车旅馆的家庭并承诺将汽车旅馆返回其原始条件后，本集团在商业中。然后，他们将所有汽车旅馆房间转换为保护细胞，于1983年1月28日购买安全运输和开放的商店87囚犯都带来了。Hutto, Ferguson和Beasley成立了美国最大的私人监狱网络——美国矫正公司。
以设立第一个私人拘留中心为先例，CCA彻底改变了美国惩教的面貌。私营部门被视为解决公立监狱人满为患、人手不足问题的权宜之计。今天，私立监狱弥补了这一差距10％市场的修正74亿美元每年。
美国监狱业务
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监禁美国囚犯的平均成本因国家而异。像印第安纳州一样的一些国家设法让价格低于周围的价格14000美元每个犯人。而像纽约这样的州却在付钱60000美元把公民关在监狱里。美国监狱系统的运营成本非常昂贵，而且尽管公众反对，其成本已经越来越高。
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根据2012年Vera司法研究所，被监禁的人数增加了700%在过去的四十年里。纳税人的成本是多少?390亿美元。
这些钱都去哪了?维拉研究所的研究认为，许多与纠正相关的成本，比如员工福利和税收，伟德亚洲官网vc养老金捐款，退休人员保健缴款、法律判决和索赔被视为中央行政费用。
此外，许多州基金囚犯服务 - 例如8个州的医院护理，以及12个州的教育和培训 - 在其更正部门之外。这是一个很好的会计伎俩，但这相当于一个54亿美元报告更正预算之间的差距40个州通过研究-335亿美元以及纳税人的实际成本390亿美元。
这个特殊行业背后的意识形态是，被迫与政府进行价格竞争以及相互竞争合同的私营公司，能够比政府本身更有效地提供矫正服务。此外，这些私营公司提供了一种改造方案，防止政府不得不将资金投入新监狱的实体和其他长期费用，如新监狱工作人员的养老金、工资和医疗保健。
CCA等私人监狱不仅提供了较低的“每日津贴”成本的国家和联邦政府，而且还为他们提供了通过购买和翻新国有监狱来平衡预算的手段。
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美国的最佳修正公司
CCA在美国系统中经营第五大监狱系统，公共或私人。在其控制下包括51拥有并经营设施在16个州以及合同管理新增18个国有设施在7个州。该网络允许CCA维护一个44%的股份在里面74亿美元市场上限的私人修正市场35.3亿美元。所有这一切对美国通讯公司来说都是有利可图的16.4亿美元的收入,$ 8831万其中2012年来自州政府。
研究主要同意私有化监狱省钱在资产负债表上 - 与余额节省平均19.25％和长期节省平均28.82％。事实上，许多州都有规定要求一定比例的储蓄佛罗里达7％,德克萨斯州10％,肯塔基州的10%,密西西比州的10%-与私人矫正提供者签订的合同。名义上，私人监狱几乎总是比公共监狱更有效率。CCA报告68 - 74%而不同的政府机构为1新增床位000张。令人惊讶的是，CCA能够产生这些节省同时也记录29.6%的营业利润率的每人17.53美元在2012年的每一天。私立监狱真的更有效率吗，还是我们遗漏了什么?
让我们进一步打破这个。2012年收到CCA59.14美元从政府的每个补偿人日收入。这个的59.14美元CCA承诺41.61美元至每个人日的营运费用。这实际上意味着CCA提交每人每天41.61元。根据CCA的证据备案65%这些运营费用或$ 27.05用于员工工资和福利。这使得14.56美元/人日这些钱包括食物，医疗，药品康复和教育项目。
考虑到这一领域的私人监狱选择削减成本，这很小的奇迹他们据报道的储蓄未满他们的隐藏成本。例如，1997年至2008年间俄克拉荷马州在俄克拉荷马州进行的核查研究表明，私人监狱释放的囚犯几乎是一个再犯率提高4%（返回监狱）。这意味着，每一个1000名囚犯被释放的私人监狱每年都要花费俄克拉何马州纳税人的554010美元(根据每个囚犯每年的平均费用计算)。如果你把累犯率的差距推断为像新泽西这样的州在每个囚犯身上花费更多，释放1000名囚犯的隐性成本就会跳到1,645,950美元。
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私人问题变成了公共问题
近年来，私立监狱也因未能成功履行合同而受到批评。仅在2010年，美国私立监狱就发生了四起重大丑闻。亚利桑那州一家由管理和培训公司运营的监狱允许三名囚犯——两名被判谋杀，一名被判谋杀未遂——逃跑。在被抓获之前，这两名逃犯在新墨西哥州杀害了一对夫妇。这家人向MTC和亚利桑那州提起了数百万美元的诉讼。
2010年，一个全国发布的视频在爱达荷州惩罚到地面，殴打并踢了一个囚犯。ICC守卫没有试图介入，后来被指控“常规未能保护囚犯”，并故意将囚犯囚犯“监狱团伙和暴力文化”。在肯塔基州，涉及女性囚犯和守卫的性丑闻强迫CCA监狱搬迁了数百名妇女377英里远离国立监狱。同样在2010年，地理集团被迫到达290万美元提供的解决办法400美元在六个设施中囚犯是非法和不必要的地带搜索。
诸如此类的事件经常发生，私人监狱发放的资金，以及在诉讼、惩罚和搬迁方面的资金，并没有反映在私人公司用来强调节约的每日费用中。当一个人考虑156,800,000美元像CCA这样的公司的净收入，很容易理解为什么这样的事件发生。私营监狱的运营商在政府合同中得到了一笔款项。他们的责任然后执行条款并提供合同中规定的条件。
事实证明，从这笔款项中盈利的最佳方式是争取这些合同允许的绝对最低要求。通过削减与经营设施的关键方面相关的成本，例如人员的培训和招聘和维护CCA等安全设施公司为股东转动更大的利润，并创造更多招募的成本减少统计数据，以绘制更多的政府合同。
此外，用来衡量所有监狱削减成本成功与否的统计数据——通常是每个囚犯的纳税人总成本——通常被认为在评估实际成本时是不可靠的。这些同样的统计数据经常被用来验证私人承包的纠正行动。在当今财政紧张的政治气候下，政府官员和私人监狱雇员非常清楚这些统计数据对衡量预算削减策略成功与否的影响。他们经常被激励去降低这些数字，并采用了一些扭曲成本统计数据的策略，以使它们更符合纳税人的胃口。
维拉研究所的研究确定了几个因素，这些因素往往会改变每个囚犯的成本数字。首先是监狱过度拥挤。由于监狱人满为患，囚犯人数超过了一个设施的容量，以安全、可靠和累犯增加为代价，该设施的人均费用下降了。州私人监狱，更大的低级罪犯的监狱还将报告每囚犯的较低的每囚犯成本，尽管其纳税人的总成本实际上是更大的。
低级别罪犯可以被安置在最低和中等安全级别的监狱，这需要更少的工作人员，通常有更低的监禁成本。因此，通过监禁更多犯轻罪的人，纠正系统可以表现得更有效率，尽管它们造成了总成本的增加。最后，州惩教系统通常补偿地方监狱别墅被判刑的罪犯。这些成本通常由法规设定，而不是按照成本上升而更新。
对美国纳税人的修正成本
所以所有这一切对美国公民意味着什么。让我们来看看来自亚利桑那州的Joe Taxpayer，看看运营和维护美国监狱的成本。乔是一个漂亮的普通人，一个人在斯科茨代尔居住。亚利桑那州的州刚刚分配10％以公共安全的名义每年将其预算用于修正。乔是一名中学校长，他把孩子带回家75,000美元一年并支付2309美元每年的州税。伟德亚洲官网vc
一些简单的数学表明，乔每年支付230.90美元，以朝着囚犯的监禁，监督和康复。现在，13%(而且数量还在增加)亚利桑那州的囚犯被关押和管理在私人监狱里。如果亚利桑那州在私人和公共囚犯上的支出相等，乔就会给30美元每年都去私人公司关押犯人。
如果我们考虑亚利桑那州监狱提供的储蓄，请协调-1.0％中等安全监狱和8.0%节省7.0%为了简单起见，Joe Forks在某个地方的最后一笔28美元仅对私人监狱的服务仅为他的国家税收。伟德亚洲官网vc乔纳税人不高兴。
监狱的业务与一系列问题紧密交织在一起，从会计的不透明的会计操作，到累犯和其他隐藏的社会成本。然而，很难判断私立监狱是否能更好地利用纳税人的钱，尤其是如果它们为政府利益服务，而不是公民自由和透明度的话。
更明显的是，监狱系统是一种利润丰厚的业务，可为唯一定位为提供联邦和州司法系统的日益增长的需求。
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来源：CCA，Vera司法研究所，国家，AFSC，CJR，芝加哥大学犯罪实验室，巴克莱首都，NPR，AFSC
图片来源:CCA.com，纽约时报，KQED.org
