官方的失业率被认为是经济状况的一个很好的指标，但仍然有很多它不会告诉你的。比如，看失业率并不能告诉你失业的人有多长时间找不到工作。而且它没有透露任何关于失业人数的信息。
就业不足是一个相当宽泛的术语，它可以帮助我们理解目前谁对自己的就业水平满意，谁不满意。目前，不同的机构有不同的方法来量化就业不足率。
失业意味着什么
官方失业率显示了过去四周内积极寻找工作的失业成人人数，占劳动力总数的百分比。但它并没有区分兼职工作和全职工作，也没有透露任何有关这些工作质量的信息。事实上，失业率忽略了数百万未充分就业的美国人，他们的工作与他们的技能水平、教育程度或就业机会不匹配。
就业不足是一个宽泛的术语，通常指三种类型的工人
- 高技能员工从事低技能工作
- 想要全职工作的兼职工作者
- 从事低薪工作的技术工人
虽然这些工人在技术上有工作，但他们没有机会尽可能多地为社会做出贡献。例如，一个拥有法律学位的人如果不能在律师事务所找到工作，他就会失业，被迫成为一名鞋类销售员。
什么是不充分就业率?
衡量就业不足是困难的。事实上，美国劳工统计局(BLS)并没有正式对其进行量化。报告指出，还没有找到一种方法来准确衡量就业不足的人数和就业不足的真正经济成本。相反，它关注的是除了官方失业率之外的其他形式的劳动力未充分利用。
根据劳工统计局的数据，U-5和U-6失业率之间的差异提供了不充分就业的最佳代表，至少在那些宁愿有全职工作的兼职工作者中是如此。U-5指标关注的是失业和勉强工作的人数占劳动力的百分比。U-6指标涵盖了U-5指标的所有内容，加上非自愿兼职工作的人数。在截至2019年3月的四个季度中，这一差距为2.9%。
其他人则提出了自己的追踪就业不足的方法。例如,盖洛普定期观察不充分就业率。在调查了失业或兼职(想要全职工作)的成年人后，该机构估计，截至2017年7月底，18岁及以上成年人的就业不足率为12.6%。自那以后，盖洛普就停止了常规测量。
2018年5月，经济政策研究所(EPI)发表了一篇论文，发现就业不足率为11.1%。该标准将这一比例定义为包括“那些从事兼职工作但希望全职工作的人，以及那些在过去一年中一直在找工作但已经放弃积极寻找工作的人。”
为什么有这么多未充分就业的工人
工人们找不到他们想要的工作或者他们有资格做的工作有很多原因。当某些职位的供应低于需求时，就业不足就成了一个问题。经济低迷也会导致就业不足。例如，在经济衰退中，失去高技能、高薪工作的工人可能不得不从事兼职工作。
技术进步也会提高就业率。新技术和自动化可能会消除对某些工人的需求。下岗后，下岗工人可能需要找到低薪工作，直到他们能够掌握新技能。技术变革和离岸外包是制造业几十年来不断衰退的两个原因。
最后一句
对自己的工作不满意的未充分就业的员工更有可能脱离工作，而且效率低下。那些感觉没有动力的人可能不会努力获得额外的技能，从而改善他们的就业前景。在最糟糕的情况下，就业不足会提高贫困率，降低消费者支出，削弱经济。
解决就业不足问题是困难的。鼓励员工建立自己的职业网络，重返学校或参加职业发展课程可能会有帮助。雇主还必须找到办法，确保他们的员工感到投入，并知道他们的意见和关注是重要的。
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